Vypůjčování pracovníků vs. subdodavatelé – rozdíly, vymezení a právní základy

Co je to dočasná práce?

V globalizovaném světě je tlak na náklady podniků stále citelnější. Dočasné zaměstnávání nabízí firmám možnost reagovat na tento tlak na náklady v závislosti na aktuální situaci s objednávkami – zjednodušeně řečeno: malý stálý personál udržuje provoz v chodu, zatímco dočasní zaměstnanci jsou k dispozici, jakmile se naplní knihy objednávek.

Poskytování pracovníků může pro podniky představovat taktické nebo strategické řešení:

• Takticky: Vyrovnávání běžných výkyvů v počtu zaměstnanců – jeden zaměstnanec si naplánoval rodinnou dovolenou, sekretářka je dočasně nemocná. Do jejího uzdravení ji zastoupí brigádnice.
• Strategicky: I když je kniha zakázek plná, počet stálých zaměstnanců je menší, než by bylo zapotřebí pro maximální vytížení. Jakmile počet zakázek klesne, nastupují na jejich místo agenturní pracovníci – jejich mzdy se dají snadno pokrýt z nových zakázek.

Je velmi obtížné najít vysoce kvalifikované odborníky. Jakmile jsou tito odborníci potřební pro určitou činnost, lze je vyžádat prostřednictvím agentury pro dočasné zaměstnávání – s tím spojené vyšší mzdové náklady lze snadno ospravedlnit úsporami, ke kterým dochází v období, kdy tato odborná kompetence není potřebná a není třeba za ni platit dočasného zaměstnance.

Co je to skrytá dočasná práce?

Od samotné práce na základě dočasného zaměstnání se musí takzvaná skrytá práce přes agenturu je třeba odlišit. Tato forma agenturní práce je v rozporu s platnými právními předpisy a je v každém případě nutné se jí bezpodmínečně vyvarovat.

O skryté poskytování pracovní síly se jedná, pokud je splněna jedna ze tří podmínek:

• Půjčující společnost nemá povolení k poskytování pracovní síly. Před zapůjčením pracovníků by měla být nejprve prověřena agentura poskytující pracovní sílu. Pokud nebyla podána řádná žádost o povolení k poskytování pracovní síly, lze tuto informaci zjistit u Spolkové agentury práce.
• Nesmí se vyskytovat žádný Smlouva o dílo využíváno k poskytování pracovníků. V této souvislosti dochází k jeho zneužití za účelem obcházení sociální ochrany, na kterou má zaměstnanec nárok.
• Činnost zaměstnance nesmí být uváděna jako samostatná výdělečná činnost. K tomu obvykle dochází s cílem obejít odvody ze mzdy a administrativní náležitosti spojené s touto prací.

Profesionální agenturní práce

Naopak existuje komerční dočasné zaměstnávání prostřednictvím agentury s příslušným povolením. V rámci tohoto systému jsou dočasní pracovníci najímáni jako pracovní síla u jednoho nebo alespoň převážně u různých odběratelů. Zaměstnanci pracují především u těchto třetích stran a pravidelně se střídají. Poskytování pracovníků je naproti tomu ne na profesionální bázi, pokud agenturní pracovníci vykonávají svou práci především v samotném podniku agentury – práce v podniku třetí strany je v tomto případě výjimkou, nikoli pravidlem.

Trojstranný vztah v oblasti dočasného zaměstnávání

Je to dáno povahou komerčního poskytování pracovníků, že zde dochází k Trojúhelníkový vztah mezi agenturním zaměstnancem, agenturou a přijímající společností:

Další podmínky pro poskytování pracovníků

• Práce na základě dočasného zaměstnání musí být vykonávána v rámci hospodářské činnosti.
• Komercionální poskytování pracovníků musí být prováděno dočasné trvání . V současné době platí, že agenturní pracovníci mohou být vysláni k nájemci na maximálně 18 po sobě jdoucích měsíců. Tuto maximální dobu lze v kolektivní smlouvě upravit i jinak.
• Pro dočasné zaměstnávání se využívá smlouva o poskytování pracovníků, která je v souladu s ustanoveními zákona AÜG.
• Platí zásada Rovné zacházení: Dočasní zaměstnanci mají stejnou mzdu, stejnou pracovní dobu, stejnou dovolenou a stejné příplatky jako kmenoví zaměstnanci – pokud kolektivní smlouva nestanoví jinak.

Jaký je rozdíl oproti subdodavatelům?

Teoreticky může podnik rovněž získat určitou flexibilitu v personálním plánování tím, že využije služeb subdodavatele. V praxi to však vypadá trochu jinak.

V případě agenturní práce agentura na určitou dobu poskytuje své zaměstnance nájemci – tito zaměstnanci pracují v nájemcově podniku, jako by byli součástí jeho personálu. Subdodavatel naproti tomu v podobném případě nasazuje své vlastní zaměstnance na místě zakázky – pracovník jako agenturní pracovník poskytuje svou pracovní sílu třetí společnosti, zatímco v případě subdodavatele nadále pracuje pro svou mateřskou společnost, pouze s tím rozdílem, že tato mateřská společnost přebírá zakázku v té třetí společnosti.

Dočasné zaměstnání vs. subdodavatelé – klíčové rozdíly

O situaci v rámci agenturní práce se jedná, pokud všechny čtyři splňují následující charakteristiky:

• Zaměstnanec agentury podléhá pokynům a odbornému dohledu společnosti, která si jej najala, a je začleněn do pracovních procesů stejně jako každý jiný zaměstnanec v kolektivu
• Všechny vyrobené produkty, poskytnuté služby nebo mezivýsledky nelze odlišit od těch, které pocházejí od společnosti, od níž byl produkt zapůjčen, resp. jsou těmto přičítány
• Práce se provádí s materiálem a nástroji, které poskytne vypůjčovatel
• Samotný pronajímatel nenese odpovědnost za to, zda bude práce úspěšná

Pokud nenastala žádná z těchto situací, byl s dokončením projektu pověřen subdodavatel.

Výhody subdodavatelů oproti agenturní práci

Specialisté na konkrétní projekty, kteří jsou do firmy zapojováni prostřednictvím subdodavatelů, představují významnou konkurenční výhodu: umožňují nabízet nové odborné služby a rozšiřovat klíčovou oblast vlastního podnikání. Díky včasnému zajištění odborného personálu prostřednictvím subdodavatelů lze dlouhodobě ušetřit náklady v podobě mezd a vedlejších nákladů. Tito odborníci působí ve svém oboru, neustále získávají zkušenosti z různých podniků a představují tak obzvláště atraktivní skupinu odborného personálu.

Ačkoli subdodavatelé nemají přímý vliv na počet dostupných zaměstnanců, jsou schopni poskytnout podporu při zvládání špiček v objemu zakázek – se svými zaměstnanci a odborníky přebírají část zakázek, takže k jejich celkovému zvládnutí je zapotřebí méně zaměstnanců z vlastní společnosti.

Závěr

Profesionální poskytování pracovníků znamená poskytování dočasných pracovníků společnosti, která si je najímá, pokud má tato společnost zvýšenou potřebu personálu. To zvyšuje efektivitu v této společnosti a umožňuje lepší personální plánování.

O poskytování pracovní síly za účelem podnikání se jedná, pokud ne pokud k tomu poskytovatel nemá povolení, neplatí to v případě, že se pracuje na základě smluv o dílo nebo je pracovní výkon vydáván za samostatnou výdělečnou činnost.

Od dočasného zapůjčení pracovníků je třeba odlišit také zadání zakázky subdodavateli: ten podporuje zadavatele prostřednictvím svých zaměstnanců, kteří však zůstávají pod odborným dohledem subdodavatele. Nejedná se tedy o zapůjčení pracovníků – a zadavatel nemá právo vydávat pokyny.

Související články

• Právo smluv o dílo – práva a povinnosti zadavatele a subdodavatele
• Fiktivní samostatná výdělečná činnost – rizika a vymezení
• Osvědčení A1 - povinné pro vyslání do zahraničí
• Hlavní dodavatel vs. subdodavatel – rozdíly a odpovědnost
• Naše služby: Smlouvy o dílo
• Naše služba: Umístění subdodavatele