Wynajem pracowników a podwykonawstwo – różnice, rozróżnienie i podstawy prawne

Kto chce utrzymać się na rynku, musi być elastyczny. Gdy liczba zleceń jest niska, koszty wynagrodzeń dla dużej kadry nie są opłacalne. Jeśli jednak liczba zleceń niespodziewanie wzrośnie, musi istnieć możliwość natychmiastowego zwiększenia zatrudnienia. Tę elastyczność w planowaniu kadrowym zapewnia obecnie nie tylko praca tymczasowa, ale także podwykonawcy. W niniejszym artykule wyjaśniono różnicę między tymi dwoma modelami, w jaki sposób komercyjne udostępnianie pracowników różni się od ukrytej pracy tymczasowej oraz na co muszą zwracać uwagę zleceniodawcy.

Czym jest praca tymczasowa?

W zglobalizowanym świecie presja kosztowa wywierana na przedsiębiorstwa staje się coraz bardziej odczuwalna. Praca tymczasowa daje firmom możliwość reagowania na tę presję kosztową w zależności od aktualnego stanu zamówień – mówiąc najprościej: niewielka stała kadra zapewnia ciągłość działania, podczas gdy pracownicy tymczasowi są gotowi do pracy, gdy tylko zapełnią się księgi zamówień.

W tym kontekście wynajem pracowników może stanowić dla przedsiębiorstw rozwiązanie taktyczne lub strategiczne:

Pod względem taktycznym: Wyrównywanie typowych wahań w obsadzie – pracownik zaplanował urlop rodzinny, sekretarka jest chwilowo chora. Pracownica tymczasowa przejmuje jej obowiązki do czasu powrotu do zdrowia.
Strategicznie: Gdy portfel zamówień jest pełny, stała kadra jest mniejsza niż ta niezbędna do pracy na pełnych obrotach. Gdy tylko liczba zamówień spada, do akcji wkraczają pracownicy tymczasowi – ich wynagrodzenia można z łatwością pokryć z nowych zleceń.

Trudno jest znaleźć pracowników o wysokich kwalifikacjach. Gdy tylko są oni potrzebni do wykonania określonego zadania, można ich zatrudnić za pośrednictwem agencji pracy tymczasowej – związane z tym wyższe koszty wynagrodzeń można łatwo uzasadnić oszczędnościami, które powstają w okresie, w którym te kompetencje nie są potrzebne i nie trzeba płacić pracownikowi tymczasowemu.

Czym jest ukryta praca tymczasowa?

Od właściwej pracy tymczasowej należy odróżnić tzw. ukryta praca tymczasowa należy odróżnić. Ta forma pracy tymczasowej stanowi naruszenie obowiązującego prawa i w każdym przypadku należy jej bezwzględnie unikać.

Mamy do czynienia z ukrytym oddelegowaniem pracowników, jeżeli spełniony jest jeden z trzech warunków:

Przedsiębiorstwo zajmujące się wynajmem pracowników nie posiada zezwolenia na wynajem pracowników. Przed wynajęciem pracowników należy najpierw sprawdzić agencję pracy tymczasowej. Jeśli nie złożono prawidłowego wniosku o zezwolenie na wynajem pracowników, można to sprawdzić za pośrednictwem Federalnej Agencji Pracy.
Nie może być żadnego Umowa o dzieło wykorzystywana jest do udostępniania pracowników. W tym kontekście przepis ten jest stosowany w sposób nadużywający prawa, aby ominąć ochronę socjalną, do której pracownik ma prawo.
Działalność pracownika nie może być zgłaszana jako działalność na własny rachunek. Ma to zazwyczaj na celu uniknięcie opodatkowania wynagrodzenia oraz formalności związanych z pracą.

Zatrudnienie tymczasowe w ramach działalności gospodarczej

W przeciwieństwie do tego istnieje profesjonalna praca tymczasowa realizowana przez agencję pracy tymczasowej posiadającą odpowiednie zezwolenie. W ramach tego rozwiązania pracownicy tymczasowi są zatrudniani jako siła robocza u jednego lub – przynajmniej w przeważającej mierze – u różnych odbiorców usług. Personel ten pracuje przede wszystkim u tych podmiotów trzecich i regularnie zmienia miejsce pracy. Natomiast udostępnianie pracowników to nie w ramach działalności gospodarczej, jeżeli pracownicy tymczasowi wykonują swoją pracę przede wszystkim w samym przedsiębiorstwie agencji pracy tymczasowej – praca w przedsiębiorstwie osoby trzeciej stanowi w tym przypadku wyjątek, a nie regułę.

Trójstronny układ w ramach udostępniania pracowników

Z samej natury działalności polegającej na udostępnianiu pracowników wynika, że w tym przypadku Trójkąt miłosny między pracownikiem tymczasowym, agencją pracy tymczasowej a przedsiębiorstwem korzystającym z usług agencji:

Związek	Spis treści
Pracownik tymczasowy ↔ Agencja pracy tymczasowej	Standardowa umowa o pracę. Pracownik tymczasowy ma takie same prawa i obowiązki jak pozostali pracownicy. Uprawnienia dyscyplinarne przysługują agencji pracy tymczasowej.
Pracownik tymczasowy ↔ Odbiorca usług	Przedsiębiorstwo korzystające z usług agencji pracy tymczasowej ma prawo oczekiwać, że pracownik tymczasowy będzie wykonywał swoją pracę w sposób prawidłowy pod względem fachowym. Przedsiębiorstwo to posiada uprawnienia do wydawania poleceń dotyczących kwestii fachowych.
Osoba korzystająca z usług ↔ Agencja pracy tymczasowej	Umowa o udostępnieniu pracowników, która określa czas pracy i konkretny zakres obowiązków. Agencja pracy tymczasowej otrzymuje kwotę wskazaną na fakturze za udostępnienie pracowników.

Dodatkowe warunki dotyczące udostępniania pracowników

Praca tymczasowa musi odbywać się w ramach działalności gospodarczej.
Komercjalne udostępnianie pracowników musi być prowadzone przez czasowe trwanie . Obecnie obowiązuje zasada, że pracownik tymczasowy może być oddelegowany przez pracodawcę korzystającego z usług agencji pracy tymczasowej na okres maksymalnie 18 kolejnych miesięcy. Ten maksymalny okres można również uregulować inaczej w układzie zbiorowym.
W przypadku pracy tymczasowej stosuje się umowę o udostępnianie pracowników, zgodną z przepisami ustawy AÜG.
Obowiązuje zasada Równe traktowanie: Pracownicy tymczasowi mają takie samo wynagrodzenie, taki sam czas pracy, taki sam urlop i takie same dodatki jak pracownicy etatowi – o ile układ zbiorowy nie zawiera odmiennych postanowień.

Jaka jest różnica w stosunku do podwykonawców?

Teoretycznie przedsiębiorstwo może również uzyskać pewną elastyczność w planowaniu kadrowym dzięki korzystaniu z usług podwykonawcy. W praktyce jednak sytuacja wygląda nieco inaczej.

W przypadku pracy tymczasowej agencja pracy tymczasowej udostępnia swoich pracowników zleceniodawcy na określony czas – pracownicy ci pracują w firmie zleceniodawcy tak, jakby należeli do jej personelu. Natomiast w podobnym przypadku podwykonawca wysyła swoich własnych pracowników do miejsca realizacji zlecenia – pracownik zatrudniony w ramach pracy tymczasowej świadczy usługi na rzecz trzeciej firmy, natomiast w przypadku podwykonawcy nadal pracuje dla swojego macierzystego przedsiębiorstwa, z tą różnicą, że to właśnie to przedsiębiorstwo realizuje zlecenie w tej trzeciej firmie.

Praca tymczasowa a podwykonawstwo – kluczowe różnice

Sytuacja zatrudnienia tymczasowego ma miejsce, gdy wszystkie cztery spełniają następujące cechy:

Pracownik tymczasowy podlega poleceniom i nadzorowi merytorycznemu przedsiębiorstwa korzystającego z usług agencji pracy tymczasowej oraz jest włączony w procesy robocze tak samo jak każdy inny pracownik zakładu
Wszystkich wytworzonych produktów, usług lub wyników pośrednich nie da się odróżnić od tych należących do przedsiębiorstwa, z którego pochodzi wypożyczenie, lub są one przypisywane temu przedsiębiorstwu
Prace są wykonywane przy użyciu materiałów i narzędzi udostępnionych przez wypożyczającego
Sam zleceniodawca nie ponosi odpowiedzialności za pomyślny wynik wykonanej pracy

Jeśli żadna z tych sytuacji nie ma miejsca, realizacją projektu zlecono podwykonawcy.

Podwykonawca…	Agencja pracy tymczasowej…
Wysyła swoich pracowników	Zapewnia pracowników
Sam ponosisz odpowiedzialność za wynik	Nie ponosi odpowiedzialności za powodzenie pracy
Zatrudnia pracowników posiadających specjalistyczne wykształcenie i wieloletnie doświadczenie zawodowe	Pracownicy tymczasowi niekoniecznie posiadają wykształcenie zawodowe i nie dysponują bogatym, długoletnim doświadczeniem zawodowym
Można zlecić wykonanie zadania bez ograniczeń dotyczących czasu trwania	Okres zatrudnienia pracowników tymczasowych jest ograniczony do 18 miesięcy
Pracuje pod własnym nadzorem merytorycznym – zleceniodawca nie ma prawa wydawać mu poleceń	Podlega wytycznym merytorycznym jednostki wypożyczającej

Zalety korzystania z usług podwykonawców w porównaniu z zatrudnieniem tymczasowym

Specjaliści zatrudniani na potrzeby konkretnych projektów za pośrednictwem podwykonawców stanowią dużą przewagę konkurencyjną: umożliwiają oferowanie nowych obszarów specjalizacji oraz rozbudowę podstawowej działalności firmy. Dzięki szybkiemu zapewnieniu wykwalifikowanego personelu przez podwykonawców można w dłuższej perspektywie obniżyć koszty w postaci wynagrodzeń i kosztów dodatkowych. Specjaliści ci działają w swoich dziedzinach, nieustannie zdobywają doświadczenie w różnych przedsiębiorstwach, co czyni ich szczególnie atrakcyjną grupą pracowników wykwalifikowanych.

Chociaż podwykonawcy nie mają bezpośredniego wpływu na liczbę dostępnych pracowników, są w stanie zapewnić wsparcie w okresie szczytowego obciążenia zleceniami – dzięki swoim pracownikom i specjalistom przejmują część zleceń, dzięki czemu do ich realizacji potrzeba mniej pracowników z własnej firmy.

Wnioski

Komercjalne udostępnianie pracowników polega na przekazywaniu pracowników tymczasowych do przedsiębiorstwa korzystającego z usług agencji pracy tymczasowej, gdy przedsiębiorstwo to ma zwiększone zapotrzebowanie na personel. Zwiększa to wydajność w przedsiębiorstwie korzystającym z usług agencji pracy tymczasowej i umożliwia lepsze planowanie kadrowe.

Mamy do czynienia z zawodowym udostępnianiem pracowników, gdy nie warunkiem jest to, że wypożyczający nie posiada na to zezwolenia; nie ma to miejsca, gdy praca wykonywana jest na podstawie umów o dzieło lub gdy świadczona praca jest przedstawiana jako działalność na własny rachunek.

Od pracy tymczasowej należy również odróżnić zatrudnienie podwykonawcy: wspiera on zleceniodawcę za pomocą własnego personelu, który jednak pozostaje pod nadzorem merytorycznym podwykonawcy. Nie mamy zatem do czynienia z wypożyczeniem pracowników – ani z prawem zleceniodawcy do wydawania poleceń.

Global Business Recruiting pośredniczy wyłącznie w zatrudnianiu podwykonawców na podstawie umów o wykonanie dzieła – brak pracy tymczasowej, brak ukrytej pracy agencyjnej. Wszystkie umowy są sporządzane przez prawników i spełniają wymogi prawa dotyczącego umów o dzieło. Zapytaj teraz bez zobowiązań →